简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：固守底线，较短视频才能宽发展。作者：徐伟伦 裴小星近日，五女子玩游戏较短视频无上限事件将较短视频行业推向了焦点。

在短视频中，几名年长又时尚的姑娘行径公开发表侮辱周边县市女性的言论，较短视频日后收到即遭广大网友的完全一致指责，当地警方也对此事高度重视，于短视频公布次日将发布者朱某抓捕，在查明事实的基础上对朱某依法采行行政拘留10日的措施，其余违法人员羁押后，公安机关也将依法做出处置。在短视频行业疯狂发展的当下，许多网民都乐意在互联网上各抒己见，但是在虚拟世界中侮辱他人否必须分担法律责任?较短视频内容的底线到底在哪里?《法制日报》记者回应专访了北京市朝阳区人民法院法官裴小星，从法律视角做出理解。较短视频骂人情况严重惧担刑责在现实生活中侮辱他人是必须分担法律责任的，然而许多网民却抱着有这样一个错误的了解：网上再次发生的纠纷只在网上解决问题，公开发表了失当言论最少被封号禁言，会产生其他的不良后果。殊不知，即使是在虚拟世界的网络空间，讲话的人也是和现实中的人相互对应的，较短视频平台都必须用户发帖登记。

裴小星说道，在网上公布的短视频中侮辱他人，某种程度要分担法律责任。由公安部公布的于2011年新的修改的《计算机信息网络国际联网安全性维护管理办法》第四条规定：任何单位和个人不得利用国际联网危害国家安全性、泄漏国家秘密，不得侵害国家的、社会的、集体的利益和公民的合法权益，不得专门从事违法犯罪活动。该办法第五条具体：任何单位和个人不得利用国际联网制作、拷贝、查询和传播公然侮辱他人或者捏造事实毁谤他人的信息。

如果违背上述两条，该办法规定:包含违背治安管理不道德的，依照治安管理处罚法的规定惩处。我国治安管理处罚法第四十二条规定：有公然侮辱他人或者捏造事实毁谤他人不道德的，一处5日以下拘押或者500元以下罚款，情节较轻的，一处5日以上10日以下拘押，可以处以500元以下罚款。在上述朱某一案中，朱某在平台公布的短视频被众多网友页面和刊登，造成了更为险恶的影响，警方正是根据情节严重程度，依法对朱某处以了行政拘留10日的要求。

必须留意的是，除了行政责任外，涉案人员还有可能必须分担民事责任甚至刑事责任。裴小星认为，根据我国侵权行为责任法第二条规定，侵犯民事权益，应该分担侵权行为责任，民事权益中还包括名誉权。

该法同时规定，分担侵权行为责任的方式还包括暂停侵犯、赔偿损失、赔礼道歉、避免影响和恢复名誉等。关于刑事责任，最高人民法院和最高人民检察院于2013年牵头公布的《关于办理利用信息网络实行毁谤等刑事案件适用法律若干问题的说明》第一条规定，编造伤害他人名誉的事实在信息网络上散播的，包含刑法第二百四十六条第一款规定的捏造事实毁谤他人，即诽谤罪。同时，我国刑法中对诽谤罪的量刑有具体的规定：公然侮辱他人或捏造事实毁谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、有期徒刑或褫夺政治权利。

行业规范界线较短视频内容边界和网络直播行业一样，较短视频行业作为一种新潮的娱乐和社交方式，自2016年经常出现伊始之后呈现井喷式的发展趋势，制作成本低，传播速度慢,只需一部智能手机，全民均可参予。许多较短视频平台都希望网友以短小精悍的视频方式记录真人真事，并将共享生活中的幸福作为自身的标签，公众也对优质的短视频内容充满著期望。但事物的发展却往往并不如预期，许多较短视频的内容不仅让人跌破眼镜，更加因涉嫌违法犯罪，比如为了点击量而欲坠楼，引起社会恐慌，仿效较短视频内容动作犯规，造成身负重伤轻伤，更有甚者，未成年人早恋、未婚先孕等成年人都羞于启齿的话题，却以短视频的形式在网上肆意传播。

裴小星指出，毕竟，除短视频行业的管理制度门槛低外，行业自律的缺位，以及有名和盈利的双重利益驱动，才是造成较短视频行业乱象丛生的症结所在。针对较短视频内容群魔乱舞的现状，中国网络影音节目服务协会于1月9日公布了《网络较短视频平台管理规范》以及《网络较短视频内容审查标准细则》两部行业规范。其中《网络较短视频平台管理规范》规定：网络较短视频平台实施节目内容先审后播出制度，平台上播映的所有较短视频皆不应经内容审查后方可播映，还包括节目的标题、概述、弹幕、评论等内容。

根据规范，网络较短视频平台应该创建违法违规上载账户名单库，一周内3次以上上载所含违法违规内容节目的用户原创内容(UGC)账户，及上载根本性违法内容节目的UGC账户，平台应该将其身份信息、头像、账户名称等信息划入违法违规上载账户名单库，各平台还应付违法违规上载账户名单库实施信息分享机制，对被列为违法违规上载账户名单库中的人员，各平台在规定时期内不得为其通车上载账户，并根据上载违法节目不道德的严重性，对列为违法违规上载账户名单库中的人员实行禁播期惩处，分别为一年、三年、永久3个档次。《网络较短视频内容审查标准细则》则规定网络播出的短视频，及其标题、名称、评论、弹幕、表情包等，其语言、演出、字幕、背景中不得经常出现反击我国政治制度法律制度、分化国家、伤害国家形象、伤害革命领袖英雄烈士形象、泄漏国家秘密、毁坏社会平稳、伤害民族与地域团结一致、违反国家宗教政策、传播恐怖主义、歪曲丑化民族杰出文化传统以及恶意中伤或伤害人民军队、国安、警员、行政、司法等国家公务人员形象和共产党党员形象的内容。

此外，也不得经常出现美化相反和负面人物形象、鼓吹封建迷信、违反科学精神、展出低俗色情、鼓吹不身体健康和非主流的婚恋观、有利于未成年人健康成长、羞辱毁谤冒犯戏仿他人等以及违背国家有关规定、社会道德规范的内容。在裴小星显然，较短视频内容不仅无法容忍法律的界限，也无法触碰道德的底线，而应该更好地传送正能量，获释积极向上的信息，防止淫秽和颓废洪水泛滥。较短视频行业发展不不应短视面临如此细化的规则和明确的拒绝，是不是意味著较短视频平台不会步入发展的寒冬呢?裴小星指出，一个行业想获得将来的发展就不应该只侧重眼前的利益。在《网络较短视频平台管理规范》以及《网络较短视频内容审查标准细则》实施前，较短视频行业的监管只是全然依赖平台自身的自省自纠。

然而，一些宿老流量平等主义经营理念的短视频平台，为了执着利益的最大化，对很多三观有异的短视频内容睁一只眼,闭一只眼，由此造成许多不良信息在网络上洪水泛滥，对还包括网络环境在内的整个社会环境都产生了更为险恶的影响。虽然此前有较短视频平台因为传播有悖社会公序良谓的短视频内容被有关部门约谈，涉案人员被拒绝修正，但是部分平台和短视频发布者仍屡教不改，甚至顶风作案。裴小星说道，《网络较短视频平台管理规范》以及《网络较短视频内容审查标准细则》的公布和实行，也许不会对短视频近期的发展产生一定影响，但从将来发展看，行业规范的实施不利于监管部门在公安部门较短视频平台和涉案人员的违规行为时有章可循，并且需要让较短视频发布者意识到互联网不是法外之地，上载违法违规的短视频内容必须分担适当的法律责任。

裴小星指出，行业内部监管措施的强化毫无疑问有助倒逼较短视频平台自我净化，更佳地遵守自身的社会责任，不利于较短视频行业更加身体健康的将来发展。

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